"что надо сделать чтобы народ говорил на иностранном языке?"
отправлять за границу! за госудаственный счет )))
Или ввести несколько официальных языков )))
Но по большому счету иностранный действительно нужен не такому уж большому числу людей. Особенно у нас. А нет мотивации - нет и знания языка.